CNM - PARA QUE PROJETOS DE PPPS SAIAM DO PAPEL É NECESSÁRIO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO, DIZ CNM

O Brasil conta com 3.677 projetos de Parcerias Público-Privadas (PPPs) lançados nos últimos anos, segundo dados do Radar PPP. Contudo, quando se considera os negócios paralisados ou cancelados, esse número reduz para 1.782 projetos, ou seja, 48% das iniciativas. Diante do mapeamento, a Confederação Nacional de Municípios (CNM) destaca a necessidade de planejamento estratégico para as PPPs saírem do papel.

Tal entendimento se confirma pelo fato de 478 projetos terem sido iniciados, e apenas 122 terem avançado até a finalização da consulta pública. A CNM aponta que a paralisação ou cancelamento de PPṔs é uma realidade no país, e é preciso superar os desafios políticos, econômicos, assim como o desconhecimento e as fragilidades de planejamento estratégico dos governos estaduais e municipais.

A área de Planejamento Territorial da CNM explica que as PPPs são instrumentos essenciais para o crescimento, no entanto, os Municípios apresentam limitações nas capacidades técnicas e institucionais para planejar e implantar esses projetos. Além da baixa qualidade dos projetos, a perda de recursos e de tempo também levam ao insucesso de grande parte das PPP lançadas.

Ao longo da última década, as PPPs foram predominantemente de Iluminação Pública, Transporte, Mobilidade, Portos e Aeroportos. Contudo, projetos mais recentes também contemplam outras demandas, como: Saneamento, Resíduos Sólidos, habitação, urbanismo, saúde, cultura, complexos prisionais, socioeducação, energias renováveis, soluções inteligentes, Cidades Inteligentes e parques.

Estímulo potencial
As chamadas Fábricas de Projetos propõem justamente elevar a qualidade das estruturações das concessões e PPP por meio do apoio aos governos estaduais e municipais. Há três Fábricas de Projetos em todo o Brasil para apoiar esse tipo de estruturação, uma vinculada ao Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES); uma criada pela Lei 13.529/2017 que trata do Fundo de Apoio a Estruturação de Projetos de Concessão e PPP (FEP) da Caixa Econômica; e a criada pelo Decreto 10.918/2021 com recursos do Fundo de Desenvolvimento da Infraestrutura Regional Sustentável do Ministério do Desenvolvimento Regional (MDR).

Oportunidade
Dentre as iniciativas para apoiar os Municípios de pequeno e médio porte, a CNM aponta iniciativas federais, organizações multilaterais, universidades e setor privado. A CNM informa que a iniciativa da Fundação Instituto de Administração (FIA) da Universidade de São Paulo FIA/USP propõe apoiar a estruturação de projetos técnicos, econômicos e jurídicos por meio da Usina de Projetos com foco nos Municípios com população entre 30 e 150 mil/habitantes em Iluminação Pública.

Os gestores de Municípios desse porte podem preencher o formulário de inscrição até o dia 15 de maio, e acompanhar a divulgação da lista de Municípios selecionados, prevista para o dia 10 de junho. A iniciativa Selo Compromisso Municipal com Concessões e PPPs também está com inscrições abertas até o dia 30 de abril. Quem cumprir os requisitos do programa, pode receber o título de Município Prioritário ou Município Emergente para concessões e PPPs. 

Conforme alerta da CNM, diversos programas de imersão para apoiar os Municípios, requerem aporte de recursos para que a gestão local possa participar da trilha e programas de imersão. Neste caso, a recomendação é avaliar expertise dos profissionais e a viabilidade de acordo com a realidade local. Ainda assim, o conselho da entidade é priorizar os programas governamentais ou de organismos multilaterais de capacitação, uma vez que, em sua maioria, são gratuitos.

Municipalismo
A CNM tem participado dos debates e oficinas no tema em diversos espaços com a finalidade de assegurar iniciativas mais aderentes à realidade local e procurado auxiliar os governos municipais por meio de atendimentos, realização de webinários e publicações. Recentemente, a entidade participou do lançamento do Guia Prático de Estruturação de Projetos de Parceria Público-Privada de Iluminação Pública. A entidade também tem assento no conselho do Fundo de Apoio à Estruturação e ao Desenvolvimento de Projetos de Concessão e Parcerias Público-privadas da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios (FEP). 

Da Agência CNM de Notícias 

INFORMATIVOS

  • CNM orienta Municípios sobre utilização de recursos de emendas especiais pagas em atraso

    Saiba mais ...

  • Entidades proibidas de novos repasses

    Saiba mais ...

  • Live esclarecerá dúvidas sobre atuação dos Conselhos Municipais de Educação e do Fundeb

    Saiba mais ...

  • Implantação da Nova Lei de Licitações pela PMSP é tema de evento no TCE

    Saiba mais ...

  • CNM alerta sobre o prazo de entrega das obrigações acessórias

    Saiba mais ...

  • Recibo de Prestação de Contas 2022

    Saiba mais ...

  • MEDIDA PROVISÓRIA Nº 1.167, DE 31 DE MARÇO DE 2023

    Saiba mais ...

  • Fiscalização aponta falta de medicamentos em quase metade das unidades de saúde

    Saiba mais ...

  • Carta Municipalista encerra a maior Marcha da história; anúncio de prorrogação da Lei de Licitações é destaque

    Saiba mais ...

  • Padilha reforça compromisso de prorrogação da Nova Lei de Licitações

    Saiba mais ...

  • TCE realiza fiscalização surpresa em 443 unidades de Saúde de 237 municípios

    Saiba mais ...

  • IEG-M 2022 e IEG-Prev 2023 - Dados do exercício de 2022 – Encerramento do prazo de preenchimento no dia 31/03/2023

    Saiba mais ...

  • Equilíbrio financeiro dos regimes previdenciários municipais é debatido na XXIV Marcha

    Saiba mais ...

  • CNM reivindica fonte para custeio do piso da enfermagem e prorrogação da nova lei de licitações em painel do Congresso

    Saiba mais ...

  • Último FPM de março será de R$ 4,5 bilhões e entra na quinta-feira, 30 de março

    Saiba mais ...